Правила додержання тиші на території міста Новограда-Волинського

З метою забезпечення законних прав та інтересів громадян щодо додержання тиші на захищених об’єктах та інших місцях громадського користування, рішенням міської ради від 23.12.16 № 226 затверджено Правила додержання тиші на території міста Новограда-Волинського.

Правила додержання тиші на території міста Новограда-Волинського (далі - Правила) розроблено відповідно до Конституції України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», інших нормативно-правових актів чинного законодавства України, з метою забезпечення прав і законних інтересів громадян щодо дотримання тиші на захищених об’єктах та інших місцях громадського користування.

1.Загальні положення
1.1. Визначення термінів:
- захищені об’єкти - житлові будинки і прибудинкові території, лікувальні, санаторно-курортні заклади, будинки-інтернати, заклади освіти та культури, готелі і гуртожитки, розташовані у межах населених пунктів заклади громадського харчування, торгівлі, побутового обслуговування, розважального бізнесу, інші будівлі і споруди, у яких постійно чи тимчасово перебувають люди, парки, сквери, зони відпочинку, розташовані на території мікрорайонів і груп житлових будинків;
- інші місця громадського користування - всі інші місця, які доступні або відкриті для населення постійно або час від часу;
- рівні шуму для відповідного часу доби - допустимі рівні шуму для житлових та громадських будівель на території житлової забудови, встановлені санітарними нормами;
- піротехнічні вироби технічного та спеціального призначення - вироби, користування якими потребує спеціальних знань та навичок, відповідної атестації виконавців (користувачів) і (або) забезпечення відповідних умов технічного оснащення;
- піротехнічні вироби побутового призначення - вироби, які призначені для розваг (проведення салютів, феєрверків), вільно продаються населенню та поводження з якими не потребує спеціальних знань та навичок, а використання здійснюється з дотриманням вимог інструкції із застосування, яка додається до піротехнічного виробу або наноситься на його споживчому пакуванні і, при дотриманні зазначених вимог, забезпечує за межами небезпечних зон безпеку здоров’я та життя людей, не призводить до пошкодження майна і нанесення шкоди навколишньому середовищу;
- організатор - юридична або фізична особа, фізична особа-підприємець, які організують, готують та проводять салюти, феєрверки, інші заходи із використанням побутових піротехнічних виробів у встановленому законом порядку та отримали дозвільні документи на використання побутових піротехнічних виробів.

2.Вимоги до підприємств, установ, організацій,
фізичних осіб - підприємців та громадян
2.1.Правила є обов’язковими для виконання всіма підприємствами, установами, організаціями незалежно від відомчої належності та форми власності, фізичними особами-підприємцями, а також громадянами.
2.2.Керівники підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, а також громадяни зобов’язані не допускати на захищених об’єктах та інших місцях громадського використання утворення шуму з перевищенням рівня встановленого санітарними нормами.
2.3.Проводити організаційні заходи для відвернення і зниження виробничих, комунальних, побутових і транспортних шумів, включаючи запровадження раціональних схем і режимів руху транспорту та інших пересувних засобів і установок у межах населених пунктів.
2.4.Суб’єкти господарювання, які мають відповідні дозволи на здійснення салютів, феєрверків, інших заходів із використанням вибухових речовин і піротехнічних виробів технічного та спеціального призначення, повинні погоджувати їх проведення у час, який не заборонений (з 8.00 до 22.00) із уповноваженим органом місцевого самоврядування (при проведенні загальноміських заходів - з відділом культури міської ради).
2.5.Використання побутових піротехнічних виробів для демонстрації феєрверків професійними піротехніками повинно проводитись відповідно до вимог нормативних актів України, які регулюють професійне використання піротехнічних виробів в Україні.
2.6.Під час роботи закладів ресторанного господарства, торгівлі, побутового обслуговування, розважального та грального бізнесу, культури, при проведенні концертів, дискотек, масових святкових і розважальних заходів забезпечувати рівень звучання звуковідтворювальної апаратури та музичних інструментів у приміщеннях і на відкритих площадках, а також рівень шуму в прилеглих до них житлових і громадських будівлях, що не перевищують рівнів, встановлених санітарними нормами для відповідного часу доби. В підприємствах розташованих в житлових будинках забезпечувати обмеження часу роботи звуковідтворювальної апаратури до 22.00.
2.7.Підприємствам, установам та організаціям сфери обслуговування незалежно від форм власності проводити обов’язкове погодження режиму роботи з органами місцевого самоврядування згідно вимог чинного законодавства.
2.8.Забезпечувати в житлових будинках, в будинках, прилеглих до закладів ресторанного господарства і підприємств торгівлі та приміщень, в яких здійснюється виробнича діяльність або надаються послуги населенню, дотримання такого рівня шуму працюючого обладнання, вентиляційних систем, радіоприймачів, телевізорів, гучномовних установок, засобів індивідуальної трудової діяльності та інших джерел шуму, який не перевищував би рівнів шуму, встановлених санітарними нормами.

3. Виконавчий комітет міської ради має право
3.1.Продовжувати режим роботи закладам торгівлі та ресторанного господарства, розташованих у житлових будинках, режим роботи яким було встановлено до 22-00 години, в дні святкування державних свят та окремих урочистих подій, але не пізніше як до 24-00 години, за умови обмеження утворення шуму (гучний спів, вигуки, робота звуковідтворювальної апаратури).
3.2.Вирішувати питання про зміну режиму роботи підприємств торгівлі, ресторанного господарства, закладів розважального і грального бізнесу та інших підприємств, які розміщенні в окремо збудованих приміщеннях за наявності скарг громадян про порушення цих Правил.

4. Виключення та заборона
4.1.Передбачені вимоги щодо додержання тиші та обмежень певних видів діяльності, що супроводжуються шумом, не поширюються на випадки:
- здійснення в закритих приміщеннях будь-яких видів діяльності, що супроводжуються шумом, за умов, що виключають проникнення шуму в прилеглі приміщення, в яких постійно чи тимчасово перебувають люди;
- здійснення в закритих приміщеннях будь-яких видів діяльності, що супроводжуються шумом, за умов, що виключають проникнення шуму за межі таких приміщень;
- попередження та/або ліквідація наслідків аварій, пожеж, стихійного лиха, інших надзвичайних ситуацій;
- надання невідкладної допомоги, попередження або припинення правопорушень;
- попередження злочинів, а також виконання завдань цивільної оборони;
- проведення зборів, мітингів, демонстрацій, походів, інших масових заходів, про які завчасно сповіщено орган місцевого самоврядування;
- роботи обладнання чи механізмів, що забезпечують життєдіяльність жилих і громадських будівель за умов вжиття невідкладних заходів щодо максимального обмеження проникнення шуму в прилеглі приміщення, в яких постійно чи тимчасово перебувають люди;
- відзначення встановлених законом святкових і неробочих днів, дня міста, інших свят, проведення спортивних змагань;

4.2.Забороняється:
4.2.1.У нічний час (з 22 до 8 години) гучний спів і викрики, користування звуковідтворювальною апаратурою та іншими джерелами побутового шуму, проведення салютів, феєрверків, інше використання піротехнічних виробів з перевищенням рівня шуму встановленого санітарними нормами.
4.2.2.Звучання музики, що відтворюється через радіоапаратуру, впродовж доби на балконах, лоджіях, відкритих вікнах будинків, будівель і споруд, а також на будівельних майданчиках та прибудинкових територіях.
4.2.3.Проведення на захищених об’єктах ремонтних та будівельних робіт, що супроводжуються шумом, рівень перевищення якого встановлено санітарними нормами ( у робочі дні з 21.00 до 8.00, святкові та неробочі дні - цілодобово), без попередження мешканців прилеглих житлових приміщень, будинків про початок робіт і час їх завершення. За згодою мешканців усіх прилеглих квартир ремонтні та будівельні роботи можуть проводитися також у святкові та неробочі дні. Шум, що утворюється під час проведення будівельних робіт, не повинен перевищувати санітарних норм цілодобово.
4.2.4.Стоянка транспортних засобів з постійно працюючим двигуном на прибудинкових територіях поза спеціально відведеними місцями, за винятком спеціально обладнаних аварійних автомашин та спецтранспорту підприємств, що обслуговують жилі будинки та їх інженерне обладнання.
4.2.5.Подача автомобільних сигналів, крім випадків, коли без цього неможливо запобігти дорожньо-транспортній пригоді, стоянка автотранспорту з працюючим двигуном і включеною звуковідтворювальною апаратурою впродовж доби на прибудинкових територіях та внутрішньоквартальних проїзних дорогах.
4.2.6.Закладам ресторанного господарства (ресторани, бари, кафе), торгівлі та закладам, що надають послуги в сфері комп’ютерного бізнесу, закладам культури, які розташовані в житлових будинках та на їх прибудинкових територіях самостійно змінювати режим роботи, який був погоджений з виконавчим комітетом міської ради.
4.2.7.Застосування споживачем побутових піротехнічних виробів впродовж доби у місцях масового знаходження громадян та при проведенні масових заходів, що можуть створити небезпеку травмування людей осколками, горючими елементами та частинами побутових піротехнічних виробів, що рухаються.
4.2.8.Використання піротехнічних виробів на прилеглих територіях закладів ресторанного господарства (ресторани, бари, кафе) розташованих в житлових будинках;
4.2.9.Використання піротехнічних виробів, які створюють ефекти на висоті та/або шумові ефекти, ближче 100 м від лікарень, церков, дитячих установ, закладів освіти та інших громадських споруд і житлових будинків; кидати приведені в дію піротехнічні вироби під ноги перехожих, із вікон та балконів, здійснювати феєрверки з дахів домів та інші дії, від яких можуть постраждати люди або майно.

5.Заключні положення
5.1.Правила загальнообов’язкові для дотримання на території міста Новограда-Волинського.
5.2.Контроль за дотриманням цих Правил здійснюється Новоград-Волинським відділом поліції ГУНП України в Житомирській області та групою інспекторів благоустрою управління ЖКГ та КВ міської ради у межах повноважень, встановлених законодавством України.

Порушення вимог законодавчих, інших нормативно-правових актів суб’єктами господарювання та громадянами щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму та цих Правил тягне за собою відповідальність, передбачену Кодексом України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», Законом України «Про охорону атмосферного повітря» та іншими нормативними актами.