В Україні починається велика битва за держбюджет-2017

Держбюджет на 2017 рік є ключовим в умовах тривалої стагнації економіки України.

Очікування міністра фінансів: "Доходи загального фонду 785,5 млрд грн, витрати – 851,6 млрд грн". Раніше він озвучив прогноз щодо ВВП України на наступний рік на рівні 2585 млрд. грн. інфляцію 8,1% і середньорічний курс 27,2 грн/дол.

Прогноз ВВП та інфляції на наступний рік можна вважати адекватними, за умови збереження жорсткої монетарної політики. Якщо МВФ не відновить кредитування України і влади в таких умовах відмовляться секвестувати витрати держбюджету, тоді фінансування дефіциту бюджету емісійними гривнями знову прискорить інфляцію (20%), а курс гривні полетить до 30-32 грн/дол.

Вже зараз зрозуміло, що закладений у попередній бюджет-2016 середньорічний курс 24,1 буде перевищено (факт буде близько 25,7 грн.дол.).

Більш високий курс гривні допомагає збільшити інфляційні доходи бюджету. Ростуть також непрямі податки і в першу чергу акцизи на тютюнові вироби.

До речі, Мінфін знову обговорює можливість серйозного підвищення акцизів на сигарети, посилаючись на Угоду про Асоціацію з ЄС, згідно з яким передбачено зобов'язання України підвищити цей акциз до європейського рівня 90 євро за 1000 штук. При поточному курсі гривні це буде 54 грн. за пачку сигарет (зараз акциз 10 грн./пачка).

Вже відомий факт, що різке підвищення акцизів, яке відбулося останнім часом на тлі не менш істотного падіння доходів населення призвело до зміни структури споживання - частка дешевих сигарет зросла з 50% (2010 рік) до 80% зараз. І ще одне різке підвищення акцизів посилить цю тенденцію.

А це проблема для бюджету. Адже податки з дешевих сигарет набагато нижче, ніж з дорогих. Зміна структури споживання у бік більш дешевих сигарет всього на 1% навіть при поточному рівні оподаткування обходиться держбюджету втратою 84 млн. грн. у рік. Очікуване зростання частки дешевих сигарет до 10% таким чином обійдеться держбюджету України втратою майже 1 млрд. грн.

Мінфін реагує на події новим збільшенням акцизів, що тільки прискорює структурна зміна ринку і посилює проблему.

Окреме реальне побоювання викликає загроза різкого збільшення частки тіньового ринку сигарет, з якого бюджету України взагалі нічого не отримує. Якщо в останні роки за рахунок адміністративних заходів (у тому числі закриття тіньових фабрик) вдалося збити частку тіньового ринку до 3%, то в умовах низького акцизу в Росії і Бєларусі і з урахуванням напівпрозорого кордону з Росією на Сході можна очікувати стрибка тіньового ринку з 3% до 50%.

А це потрійний удар по Україні - та фінансування агресора (головним джерелом контрабанди стане Росія), і спад виробництва і втрата робочих місць в Україні, і різке падіння надходжень до держбюджету від акцизів на сигарети, на десятки мільярдів гривень в рік. А це буде непоправна втрата для бюджету, яка може спровокувати спочатку неконтрольовану емісію гривні (для заповнення виникла дірки в доходах бюджету і "несподіваного" дефіциту бюджету), а потім соціально-політична криза.

Що потрібно робити.

1. Підвищувати акциз плавно і першу мету поставити середній рівень акцизів не в ЄС, а в ЄАЕС - 32 євро за 1000 штук або 19 грн./пачка. Це дозволить уникнути напливу контрабанди з Росії, різке збільшення тіньового ринку та втрати десятків мільярдів гривень бюджетних надходжень.

2. Європейський рівень акцизів можна буде ставити метою за умови відповідного збільшення доходів населення. Якщо поспішити, ми отримаємо знову ж різке зростання тіньового ринку та самосаду (аналог самогоноваріння), що знову ж таки вдарить по держбюджету і економіці України.

3. Ввести мінімальні ринкові ціни на сигарети, що дасть до бюджету вже зараз 2-2,5 млрд. грн. у рік. Ринок алкоголю вже показав успішність введення даної міри.

4. Вирівняти рівні акцизів для дорогих і дешевих цигарок. Діюча практика більш низького акцизу на дешеві сигарети стимулює виробників і споживачів йти від сплати понад дорого акцизу міграцією в дешевий сегмент, що стабільно зменшує податкові надходження в бюджет. При існуючій практиці, чим вище Мінфін піднімає акцизи на сигарети, тим менше грошей він отримує (без урахування інфляційної надбавки до ціни).

Держбюджет на 2017 рік є ключовим в умовах тривалої стагнації економіки України. Різке його погіршення невмілими діями може зруйнувати досягнуту крихку стабільності і перевести економіку з стагнації в стагфляції. Якщо це станеться, наступною метою для валютного курсу гривні стане 60 грн/дол. у 2019 році або навіть раніше.

Оцініть першим
(0 оцінок)
Поки ще ніхто не оцінював
Ніхто ще не рекомендував
Авторизуйтесь ,
щоб оцінити і порекомендувати

Коментарі

Суспільство
31 травня, православна церква вшановує пам’ять семи святих мучениць та Феодота, який описав їхні й свої страждання. Він вважається покровителем та помічником весни. Традиції в цей день. В цей день в народі шанують величне дерево дуб. За повір’ям, на ньому ростуть молодильні яблука. Християни з давніх-давен використовували деревину з дуба для побудови храмів. Але рубати його не можна, тому люди збиралися всім селом та валили дерево в певний період. Потім во...
Суспільство
Щодо стану захворюваності на коронавірус в Новоград-Волинській міській ОТГ (30.05.2020) Станом на 09:00 год. 30 травня за результатами ПЛР-дослідження зареєстровано новий випадок захворювання на COVID-19 у 18-річної жительки Новоград-Волинського району, яка перебуває на стаціонарному лікуванні. Любомир Дутчак, начальник відділу з питань охорони здоров’я та медичного забезпечення міської ради
Суспільство
Для запобігання розповсюдження коронавірусної інфекції фахівці ДСНС щоденно проводять дезінфекцію на території Житомирщини. Дезінфекція поверхонь у громадських місцях  є надзвичайно важливою у профілактиці зараження коронавірусом і має здійснюватися систематично. Профілактичну дезінфекцію варто проводити негайно при виникненні загрози захворювання з метою попередження проникненню і розповсюдженню збудника Covid-19, особливо в місцях масового перебування лю...
Суспільство
Залишились позаду уроки, свята та конкурси, зустрічі та екскурсії. І хоч нелегким та непередбачуваним був завершальний етап навчання, у пам'яті залишаться лише приємні спогади. 29 травня 2020 року, останній дзвінок пролунав для 313 одинадцятикласників і 584 дев'ятикласників. Цьогоріч це свято було незвичайним - все відбулося в онлайн-режимі. Школи записали онлайн- вітання з виступами директорів, вчителів, старшокласників, юних талантів і, звичайно, у відео...
Кримінал
29 травня вночі до поліції надійшло повідомлення про вбивство 19-річної жительки с. Тальки та самогубство місцевого жителя. Всі обставини події фіксували працівники слідчо-оперативних груп Новоград-Волинського відділу поліції на Слідчого управління ГУНП області. Нині призначені відповідні експертизи та встановлюються причини трагедії. Близько 1:00 на спецлінію «102» надійшло повідомлення від жителів с. Тальки Новоград-Волинського району про те, що на одній...
Новини компаній
Кожен з нас хоча б раз потрапляв під дощ в незручний момент. Одяг, зачіска і макіяж, потрапляючи під краплі дощу,псують  зовнішній вигляд, а настрій безповоротно псується. Що робити? Вірно, брати парасольку. Але багато людей не люблять носити з собою цей аксесуар через його некомпактні розміри й невідповідность кольору з одягом. Рішення проблеми - Mini Umbrella. Що це таке? - Парасолька з міцною металевою основою. Це дозволяє використовувати її навіть при...
Суспільство
29 травня за участі тимчасово виконувача повноважень міського голови, секретаря міської ради Олени Пономаренко та першого заступника міського голови Сергія Колотова відбулось спільне засідання штабів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, спричиненої розповсюдженням коронавірусної інфекції COVID-19 та міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій. Враховуючи введений державою адаптивний карантин, що передбачає анал...
Суспільство
66 пунктів пропуску на українському кордоні відновили свою роботу. Запрацювали, зокрема, КПП для автомобілів та пішоходів на межі з Молдовою, Польщею, Угорщиною, Румунією, Словаччиною та Білоруссю. Також будуть розблоковані залізничні контрольні пропуски "Рава-Руська" та "Хирів" на кордоні з Польщею, та "Тересва" і "Ділове", що на кордоні з Румунією. Тимчасово закритими залишаються 56 пунктів пропуску на кордоні з РФ та Білоруссю.
Суспільство
Президент вніс до Ради законопроєкт про військовий обов’язок Проєктом закону пропонується встановити штрафи за неприбуття на місце збору для мобілізаційної підготовки від 1700 до 5100 грн Порушення правил військового обліку для громадян, які перебувають у військовому резерві, буде каратися штрафами. Про це йдеться в законопроєкті, внесеному на розгляд Верховної Ради президентом Володимиром Зеленським. Йдеться про законопроект №3553, який визначено президен...