Опалення в розстрочку: ризики та перспективи

Уряд розробив документ, який дозволить українцям сплачувати влітку частину рахунку за послуги централізованого опалення, отримані в зимовий опалювальний період. Розробники вважають, що таке розстрочення знизить навантаження на гаманці громадян України.

Порядок надання розстрочки регулює постанова «Про зменшення фінансового навантаження на споживачів в оплаті за послуги централізованого опалення шляхом створення умов для отримання розстрочки на оплату за послугу централізованого опалення».

Згідно з документом, споживачі, які не можуть отримати житлові субсидії, зможуть оплачувати рахунки за опалення рівними частинами протягом року.

«Споживачі зможуть в опалювальний період оплачувати тільки 50% вартості спожитих послуг, решту - 50% рахунку - доплатити в літній період», - уточнює прес-служба кабміну.

Оплата за опалення розбивається на весь рік: половину споживач оплачує в опалювальний період, половину - в міжопалювальний. Для цього потрібно звернутися до свого постачальника тепла з відповідною заявою.

«Надання споживачам можливості зменшити тиск від нових тарифів - це крок назустріч і дуже важливий вчинок, з одного боку. З іншого боку, потрібна не підтримка в розстрочку, а комплексна державна програма, яка налаштовувала б на ефективне і енергозберігаюче споживання », - вважає Юрій Мироненко, член правління Інституту суспільно-економічних досліджень.

Зразок заяви кабмін оперативно розмістив на сайті урядового порталу.

Пояснень, як галузь уникне збільшення касових розривів, кредитного навантаження і за рахунок кого збалансують розрахунки, на сайті поки немає.

Розстрочка розрахована на споживачів, які не можуть отримувати субсидію. Якщо субсідіанти визначаються виходячи з рівня доходу, то платити за тепло за новою схемою зможе кожен, хто подасть заяву.

В яких випадках за опалення можна не платити?

Розраховувати і розподіляти 50% рахунку на рівні частини повинен постачальник послуги централізованого опалення. Після звернення споживача постачальник повинен вказати в квитанції дві додаткові графи:

- Графу із зазначенням оплати 50% від нарахованої плати за опалення протягом опалювального періоду;

- Графу розрахованої і розподіленої рівними частинами на кожний місяць міжопалювального періоду суми, що залишилася половини від рахунку за опалення.

Причина, чому кабмін ініціював новий формат оплати рахунків за опалення простий, - в травні ціна газу для населення і ТКЕ зросла.

Торік влітку газ обходився в 7200 грн за 1 тис. Куб. м, а в опалювальний період 1200 куб.м діставалося споживачам з індивідуальним опаленням за ціною 3,6 грн за куб. м. ТКЕ купували газ у НАК по 3000 грн за 1 тис. куб. м.

З приходом нового уряду навесні 2016 року встановили єдину ціну на весь рік - 6800 грн за 1 тис. Куб. м. Так що наші літні платіжки за газ виявилися навіть нижче, ніж в минулому році.

Але йде, напевно, перша зима, коли велика частина українців будуть платити за газ По 6800 грн за 1 тис. Куб. м. Підвищилася ціна і для ТКЕ: без податків і транспортування до 4942 грн за тис. грн. А значить - витрати на комуналку серйозно виростуть. Цей момент вже використовується політичними опонентами уряду.

Завдяки підвищенню ціни на газ для населення і ТКЕ уряду вдалося уникнути дотування «Нафтогазу», але натомість спочатку ввели субсидії (близько 6 млн прямих одержувачів на 1 травня 2016 року, потенційне зростання до 9,5 млн в новому опалювальному сезоні), а тепер ще і розстрочку.

Як зазначає Мироненко, витрати держави на виплату субсидій для вразливих категорій населення складуть 4-6% від загального обсягу витрат бюджету. Тоді як дотації «Нафтогазу» на компенсацію в тарифах до 2015 року становили 28% обсягу державних витрат.

«Але при цьому українці отримали такі тарифи, що прибуток «Нафтогазу» за перше півріччя досяг 26 млрд грн, а у населення залишається всього два шляхи їх оплати: субсидія і безвідсоткова 12-місячна розстрочка. Тобто, пропонується за рахунок прибутків «Нафтогазу» і «безгрошових» теплокомуненерго кредитувати населення», - робить висновок експерт.

Втім, велика частина прибутку «Нафтогазу» (18 млрд грн) в першому півріччі 2016 року згенерував транзит російського газу. А за словами голови правління НАКу Андрія Коболєва, в 2016 році прибуток прогнозується на рівні 16-18 млрд грн «через необхідність компенсувати збитки, які компанія понесла в минулі періоди».

А ось «безгрошовість» ТКЕ - проблема реальна. Вони заборгували «Нафтогазу» понад 22 млрд грн за спожитий в 2013-2015 роках газ. За словами Мироненко, борги ТКЕ і пішли за ними штрафні санкції виникли через те, що держава не передбачила виплати за різницею в тарифах за спожитий газ.

104 компанії розраховуються з НАКом в спецрежим: їхні рахунки заарештовані Державною виконавчою службою, а кошти, які надходять від споживачів, автоматично перераховують НАКу в рахунок сплати боргів.

Така практика призвела до того, що ТКЕ практично позбулися оборотних коштів.

«Держава дбатиме про теплокомунальні підприємства, а саме про збалансування різниці між оплатою послуг споживачами і оплатою за природний газ, а також про те, щоб НАК «Нафтогаз України» не виставляв їм ніяких штрафів у зв'язку з прийнятим рішенням», - запевняють в кабміні.

Хто подбає про «Нафтогаз», який змушений залучати кредити на закупівлю газу, поки не ясно. Компанію ще не ознайомили з механізмом розстрочки оплати за природний газ для теплокомуненерго і облгазів, повідомляє головний комерційний директор «Нафтогазу» Юрій Вітренко.

Комунальні послуги дозволять оплачувати в розстрочку

«Дане рішення для мене особисто було сюрпризом. Мені також цікаво, який механізм цього рішення - на нас повинні будуть покласти спеціальні зобов'язання продавати газ в розстрочку? »- Дивується Вітренко.

Він здивований, що рішення кабміну очевидно не обговорювалося з секретаріатом енергетичного співтовариства (на відміну від спецобовязків на поставку газу на Одеський припортовий завод).

«За нашим законом, такі рішення повинні бути хоча б проконсультовані з секретаріатом. Мені здається, секретаріат не брав участі в консультаціях з цього приводу », - сказав Вітренко.

Питання, яким чином НАК повинен балансувати в закупівлях газу, також залишається для нього відкритим.

«Я в «Нафтогазі» відповідаю за закупівлю газу та відверто скажу, що не зможу домовитися про розстрочку з європейськими постачальниками газу. З іншого боку, є кредит Світового банку, є можливість розстрочити виплати держбанкам, які ми повинні робити. Але як саме це буде збалансовуватися, ми поки не знаємо », - уточнив Вітренко.

За словами глави «Нафтогазу» Андрія Коболєва, кредит від Світового банку доведеться використовувати в тому числі на покриття касових розривів через відстрочку платежів споживачів і ТКЕ.

Постанова кабміну стосується тільки опалення, але з іншого боку, зростання ціни на газ і електроенергію призвело до подорожчання комунальних послуг. Чому уряд настільки вибірковий?

Мироненко відзначає ще один пробіл в логіці міністрів - як теплокомуненерго будуть кредитувати населення, якщо вони самі не мають оборотних коштів? Це питання можуть вирішити парламент і президент - прийнявши закон про реструктуризацію боргів ТКЕ і водоканалів на наступні 5 років.

Експерт побоюється, що «турбота» держави може повернути в галузь чергове ручне управління, і про ринок можна буде забути.

«Варто було б спочатку розробити механізм відстрочки оплати житлово-комунальних послуг, провести переговори з постачальниками послуг, розробити прозору покрокову процедуру отримання і погашення розстрочки», - описує Мироненко план, якого, схоже, уряд не дотримувався.

Поки ініціатива кабміну виглядає як примус ТКЕ і НАК безпроцентно кредитувати споживачів. І якщо кабмін може змусити «Нафтогаз» не виставляти штрафи за затримку платежів ТКЕ, то змусити кредиторів НАКу не вимагати виплати кредитів або постачальників газу не вимагати оплати не зможе навіть прем'єр.

Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Виклад
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Кримінал
Новоград-Волинська місцева прокуратура затвердила та скерувала до суду обвинувальний акт у кримінальному провадженні стосовно голови тендерного комітету відділу освіти одного з районів, за ч. 2 ст. 367 КК України (службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам). Про це повідомляє пресслужба прокуратури Житомирської області. За версією слідства, гол...
Суспільство
8 листопада 2019 року відбувся всеукраїнський радіодиктант національної єдності, а сьогодні 18 листопада стали відомі імена переможців. Диктант проводять напередодні свята української писемності та мови щорічно. Цьогоріч переможців виявилось двоє, повідомили на сайті UA:Українське радіо. О 11:00 тисячі слухачів Українського радіо разом написали Всеукраїнський радіодиктант національної єдності. Акцію наживо транслювали і в ефірі суспільного телеканалу «UA:...
Влада
14 листопада Верховна Рада України схвалила в цілому Закон України «По Державний бюджет України на 2020 рік». Для Асоціації міст України дуже важливо, що схвалений парламентом Держбюджет-2020 враховує переведення всіх ОТГ на прямі міжбюджетні відносини. АМУ в бюджетному процесі наполегливо відстоювала цю позицію, адже новостворені громади та їх жителі отримають ресурси, повноваження та можливості розвитку, як і передбачено реформою місцевого самоврядування...
Новини компаній
Ви не знаєте, що подарувати своїй дитині, племінникові або хрещеникові? Сумніваєтеся у виборі подарунка? Оберіть магнітний конструктор. Він обов’язково сподобається не лише хлопчикам, але і дівчаткам, як в маленькому віці, так і більш дорослим дітям. Що це таке? Магнітний конструктор – це новий вид конструкторів, який з’явився в нашій країні зовсім нещодавно. За допомогою безпечних і якісних деталей він дозволяє конструювати різні фігури, як плоскі, так і...
Суспільство
19 листопада погода в Україні різко погіршиться, заморозки досягнуть -4. Про це повідомляє синоптик Наталка Діденко в  Facebook . Завтра вдень, омечает Діденко, очікується + 3 + 10. Дощі малоймовірні, однак з туманів може випадати мряка. "Найближчої ночі очікується від 4 морозу до 4 тепла. Завтра вдень + 3 + 10 градусів. Найтепліше буде в Криму, на південному заході (Одеська область) і в західних областях вночі + 3 + 8 градусів, удень + 11 + 14 градусів, н...
Пригоди
ДТП сталася 17 листопада 2019 року близько 3 години 40 хвилин на 150 кілометрі автодороги Київ-Чоп.  Поліція встановлює обставини події та особу загиблого. Про це повідомляє відділ комунікації поліції Житомирської області. Попередньо, водій автомобіля Citroën Berlingo, 29-річний житель Київщини, рухаючись у напрямку м. Новограда-Волинського, під час роз’їзду із зустрічним автомобілем вчинив наїзд на чоловіка, який ішов автошляхом. Унаслідок дорожньо-трансп...
Суспільство
16 листопада 2019 року в місті Житомирі були підбиті підсумки Житомирського учнівського кінофестивалю.  Це вже 5-й рік поспіль творчий захід відбувається завдяки громадській організації «Творча студія ДрімСтеп» за підтримки Посольства Фінляндії в Україні, Житомирської обласної державної адміністрації, а також Житомирської міської ради. «Всеукраїнський шкільний кінофестиваль «ЖУК» створений для розкриття творчого потенціалу школярів у сфері ігрового коротко...
Суспільство
Контролювати швидкісний режим за допомогою радарів Trucam продовжують інспектори патрульної поліції. Прилади Trucam, використовуються для вимірювання швидкості руху на аварійного небезпечних ділянках та місцях де трапляються найбільша кількість дорожньо-транспортних пригод з тяжкими наслідками на міських дорогах і трасах міжнародного значення. Водія, що перевищив швидкість на 71 км/год — притягнено до відповідальності, повідомляє Патрульна поліція Житомирс...
Суспільство
Рятувальники завжди із задоволенням проводять для дітей різного віку цікаві пізнавальні заходи. Досить цікаво для дітей, – візити до пожежних частин, де дозволяють не тільки подивитися на техніку вогнеборців, а й посидіти за кермом. Також рятувальники і самостійно відвідують навчальні заклади, де зустрічаються з дітлахами. Користуючись нагодою, під час таких візитів надзвичайники нагадують найменшим про основні правила безпеки. Упродовж останнього тижня но...