Як використати інфраструктурну субвенцію у 2019 році? Рекомендації Мінрегіону

4 квітня 2019 року Уряд розподілив бюджетну субвенцію на розвиток об’єднаних територіальних громад в обсязі 2,1 млрд грн. Субвенцію розподілено між 806 об’єднаними територіальними громадами, які цього року перейшли на прямі міжбюджетні відносини з державним бюджетом.

Щоб знайти правильне рішення щодо використання субвенції – необхідно розпочати з мети цієї допомоги. Субвенція надається для стимулювання розвитку утворених громад, формуванню інфраструктури.

Аналізуючи досвід громад використання субвенції в минулих роках – найбільше її було витрачено на розвиток освіти, медицини, купівлю техніки для комунальних підприємств та на ремонт або будівництво доріг.

Проте, 2019 рік має стати роком суттєвих змін щодо спрямування субвенції. В листі Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 18 лютого 2019 року №7/19.1/2595-19  до ОТГ визначений пріоритет, який має бути врахований при формуванні переліку проектів, які плануються фінансувати за рахунок цієї субвенції у 2019 році, першочергово спрямувати кошти на розроблення містобудівної документації (у разі її відсутності).

Генеральний план разом з планом зонування території – є основними містобудівними документами на місцевому рівні, вони призначені для обґрунтування довгострокової стратегії планування та забудови території населеного пункту.

Проте відповідно до «Звіту про стан просторового планування в Україні» станом на 01 січня 2017 року всі міста України мають розроблені генеральні плани, але для міст районного значення застаріла документація (розроблена до 1990 року) склала – 44,3%, для міст обласного значення – 25,2%, обласних центрів – 4,5%.

Для сіл та селищ ситуація з оновленням генеральних планів ще гірша. Лише 72,2% сіл та селищ взагалі мають генеральні плани, з них селища мають – 61,4% застарілої документації, села 64,3%.

Ситуація, щодо відсутності актуальної містобудівної документації в об’єднаних громадах, виникла через три причини:

·відсутність спеціалістів архітекторів у громадах, погана комунікація голів ОТГ з районними архітекторами;

·відсутність фінансування на розробку документації;

·недостатнє розуміння важливості містобудівної документації представниками влади.

Генеральний план разом з планом зонування території дає можливість змінити межі населених пунктів. Земельні ресурси значно забезпечують власними надходження бюджети ОТГ. Але дивним вбачається ситуація, що серед 28 674 населених пунктів межі встановлені лише для 1 385, а це всього лише 4,83%. Також варто звернути увагу, що встановлення меж на підставі застарілої містобудівної документації – дуже ризикована та малоефективна інвестиція.

Кожна стратегія розвитку ОТГ має завдання  щодо покращення інвестиційного клімату в громаді, всі хочуть залучити інвестиції, бізнес, щоб створювалися нові робочі місця, збільшувалася чисельність населення, бюджети. Однак, у разі відсутності генерального плану та плану зонування території на території громади неможливо будуватися. У разі відсутності плану зонування, лише розробивши детальний план (який уточнює та доповнює положення генерального плану) можливо це робити, але для цього потрібно щонайменше півроку.

Потрібно бути реалістами та дати відповіді для себе на два питання:

Чи дійсно ваша громада готова до інвестицій, якщо там, навіть, не можна будуватися?

Що доповнює та уточнює детальний план розроблений у 2019 році у застарілому генеральному плані 1990 року?

Як було зазначено вище, серед головних проблем, що призвели до ситуації тотальної відсутності актуальної містобудівної документації, субвенція дозволяє розв'язати проблему з фінансуванням, лист Мінрегіону та ця стаття, можливо, переконають вас у важливості містобудівної документації.

Щодо спеціалістів: експерти з просторового планування Програми «U-LEAD з Європою» можуть надати вам необхідну консультаційну підтримку на шляху розробки основного містобудівного документа. За такою підтримкою звертайтеся до регіональних Центів розвитку місцевого самоврядування.

Олександр Гнітецький, радник з просторового планування Програми «U-LEADз Європою»

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Виклад
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Влада
21 липня дострокові вибори пройдуть за діючими правилами, а не оновленим: нинішня Рада забракувала першу законодавчу пропозиція Зеленського Сьогодні з півночі, 24 травня, в країні стартувала виборча парламентська кампанія: дострокові вибори народних депутатів до Верховної Ради заплановані на неділю, 21 липня. Як нагадали вчора в Центрвиборчкомі, кампанія починається на наступний день після публікації указу президента про розпуск Ради. Його надрукували вчор...
Суспільство
24 травня святкує свій ювілей гарна жінка, любляча мама, прекрасний керівник Вікторія Валеріанівна Лесик. Нехай мрії Ваші збуваються, Починання зухвало тривають, Нові ідеї до Вас знаходять шлях, І нехай хвилинка буде відпочинку! Нехай затишним буде Ваше вогнище домашнє, Кожен новий день дивом справжнім стане, Багато теплих слів ми Вам бажаємо, Тому що любимо ми Вас, цінуємо та поважаємо!
Спорт
У суботу, 25 травня, відбудеться 4-й тур РОС-Чемпіонату, РОС-Першості Житомирської області з футболу сезону 2019 року, а також перший матч 1/4 фіналу розіграшу Кубку області. У центральному поєдинку туру зійдуться команди з Новоградщини – «Звягель» та «Полісся», «Будівельник» зіграє з «Агролайфом», «Керамік» поїде до Коростеня, а бердичівляни проведуть перший матч 1/4 фіналу Кубку області з «ГУНП» (Житомир). Пропонуємо вашій увазі розклад всіх суботніх поє...
Екологія
Житомирський рибоохоронний патруль проводить спільні рибоохоронні рейди з Нацполіцією у Новоград-Волинському районі. За період з 20 по 22 травня 2019 року у результаті проведених заходів викрито 11 грубих порушень правил рибальства та одне - зберігання заборонених знарядь лову. Так, 7 грубих порушень були виявлені на р. Случ, поблизу с. Курчиця, с. Чижівка, смт Городниця та 4 – на р. Церем, поблизу с. Пилиповичі. Усі громадяни здійснювали вилов водних біор...
Екологія
Депутати вимагають об'єктивно розслідувати злочини, пов'язані із масовою загибеллю риби у річках протягом 2016-2019 років. В межах міста Баранівка у річці Случ в ніч на 12 квітня загинуло понад 25 тис. екземплярів риби. Житомирська обласна рада просить президента Володимира Зеленського та Кабінет міністрів зупинити роботу Понінківської картонно-паперової фабрики (Хмельницька обл.) через забруднення відходами від виробництва річок Хомора та Случ. Відповідне...
Влада
Указ президента України Володимира Зеленського про дострокові вибори до Верховної Ради оприлюднений в «Урядовому кур’єрі» і набув чинності. Своїм рішення Зеленський достроково припинив повноваження парламенту восьмого скликання та призначив вибори на 21 липня. 21 травня після консультацій із головами депутатських фракцій та указу про розпуск Верховної Ради, Володимир Зеленський вніс на розгляд парламенту пропозицію з іншим форматом виборів – пропорційною с...
Пригоди
22 травня о 08:42 до Служби порятунку «101» надійшло повідомлення про пожежу в квартирі двоповерхового житлового будинку в с. Слобода-Шоломківська Овруцького району. На місце події виїхали вогнеборці 12-ї Державної пожежно-рятувальної частини. З’ясувалося, що загоряння сталося у помешканні на другому поверсі. Намагаючись врятувати своє життя, господар оселі вистрибнув із вікна. Сусіди знайшли його на землі без свідомості. Вони і викликали швидку допомогу,...
Спорт
З нагоди Міжнародного Дня захисту дітей, 1 червня 2019 року о 15:00 відбудеться «Святковий дитячий велопробіг» за участю наймолодших жителів нашого міста, юних велосипедистів та ролерів, а саме дітей від 3 до 16 років. Захід пройде на вул. Героїв АТО ("Стометрівка"). Змагання відбудуться у трьох видах на різних засобах пересування (роликах, самокатах, велосипедах та велоходах):• «Швидкий старт»;• «Витривалість та характер»;• «Маневрові фінти».Прохання: кож...
Суспільство
"Проти РФ і Білорусії. Україна створює «болотно-лісову» єгерську бригаду".Під таким заголовком на російському сайті REGNUM вийшла публікація про створення нового військового підрозділу в лавах Збройних сил України.Чому росіяни приплели сюди Білорусь? В першу чергу бригада створюється для захисту кордонів України. Звичайно, що від РФ можна очікувати чого завгодно. Попирати суверенітетом своїх сусідів Росія мастак. Й не виключена можливість агресії на терито...
Новини по темі
В Україні офіційно стартувала виборча кампанія в Раду
Набув чинності указ президента про розпуск Верховної Ради
Володимир Зеленський підписав указ про розпуск Верховної Ради і призначення позачергових виборів
За яку партію Ви проголосуєте на виборах до Верховної Ради України, якщо в списку будуть такі партії?
Зеленський розпустив Раду, запропонував не вішати його портретів і брати приклад зі збірної Ісландії з футболу
У Новограді-Волинському розпочався прийом проектних пропозицій до Бюджету участі – 2019!
Завершила свою роботу 31 сесія Новоград-Волинської міської ради сьомого скликання
ВРУ прийняла Постанову про подолання негативних наслідків екологічної ситуації в басейні річок Хомора та Случ
До відома новоград-волинців!: Зросте ціна виготовлення закордонних паспортів
Комунальні заклади Баранівської ОТГ зменшили енергоспоживання завдяки системі енергоменеджменту