АМУ: Мінфін бере на себе політичну відповідальність за закриття шкіл та скорочення вчителів?

Кабінет Міністрів України доручив центральним органам виконавчої влади розглянути пропозиції Міністерства фінансів України, викладені у листі №07010-04-3/19654 від 31.07.2019 року.

Крім пропозицій у сферах вищої освіти та науки, цей документ містить алгоритм дій, спрямованих на значну економію коштів у сфері загальної середньої освіти, необхідність у чому виникла, у тому числі, через рішення Уряду про підвищення заробітних плат учителів.

Міністерство фінансів пропонує:

  • підвищення заробітної плати вчителів здійснювати лише з одночасним скороченням їх чисельності;
  • МОН спільно з облдержадміністраціями розробити плани-графіки оптимізації малокомплектних шкіл у розрізі кожного регіону;
  • припинення з 01 січня 2020 року фінансування з освітньої субвенції шкіл (крім початкових) з кількістю учнів менше 40 та фінансування освітнього процесу в 10-11 (12)х класах, де менше 20 учнів;
  • підвищення навчального навантаження на вчителя з 18 до 20 годин;
  • підвищення розрахункової наповнюваності класів під час розрахунку освітньої субвенції для районів та ОТГ на 2 пункти;
  • перегляд діючих умов оплати праці педагогічних працівників з метою оптимізації підвищень посадових окладів, надбавок та доплат;
  • перегляд підходів до створення мережі опорних шкіл, розвиток мережі опорних шкіл шляхом фінансових стимулів, зокрема спрямування капітальних видатків, у першу чергу, на ці школи, і за умови виконання процесу оптимізації;
  • обов’язковий вихід учителів на пенсію по досягненні пенсійного віку або укладання контрактів.

Асоціація міст України, підтримуючи необхідність розумної оптимізації мережі та підвищення соціального статусу вчителів, вважає слушним прокоментувати окремі пропозиції Мінфіну:

 Наслідком припинення з 01 січня 2020 року фінансування з освітньої субвенції шкіл (крім початкових) з кількістю учнів менше 40 та фінансування освітнього процесу в 10-11 (12)х класах, де менше 20 учнів, стане їх утримання за кошти місцевих бюджетів. Звертаємо увагу, що бюджетний рік не збігається з навчальним роком. Зважаючи на це, оптимізацію мережі у разі необхідності слід робити планово у літній канікулярний період. Таким чином, озвучена за місяць до початку 2019/2020 навчального року пропозиція Мінфіну прямо веде до закриття шкіл, скорочення педагогічних працівників та зриву освітнього процесу у закладах освіти.

  Підвищення навчального навантаження на вчителя з 18 до 20 годин суперечить Закону України «Про загальну середню освіту», у абзаці другому частини першої статті 25 якого йдеться: «Педагогічне навантаження вчителя включає 18 навчальних годин протягом навчального тижня, що становлять тарифну ставку». Така позиція міністерства потребує відповідної компенсації вчителям із державного бюджету понаднормового робочого часу і не може аргументуватись загальним підвищенням заробітної плати.

* За інформацією Профспілки працівників освіти і науки України це призведе до скорочення 44 тисяч вчителів.

 Підвищення розрахункової наповнюваності класів під час розрахунку освітньої субвенції для районів та ОТГ на 2 пункти у формулі розподілу освітньої субвенції, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року № 1088, призведе до необхідності повторної оптимізації мережі закладів освіти, до невиконання норм наповнюваності класів, що, в свою чергу, поглибить й до того складну ситуацію із наявністю дефіциту освітньої субвенції, зокрема у бюджетах ОТГ.

 Скорочення чисельності педагогічних працівників та обов’язковий вихід учителів на пенсію по досягненні пенсійного віку або укладання контрактів має відбуватись згідно з статтями 36, 42, 492 Кодексу законів про працю України. Недотримання чинного законодавства призведе до численних судових позовів та пов’язаних із цим, у тому числі з необхідністю оплачувати час вимушеного прогулу, спричиненого незаконним звільненням, фінансових втрат місцевих бюджетів.

 Перегляд діючих умов оплати праці педагогічних працівників з метою оптимізації підвищень посадових окладів, надбавок та доплат слід розуміти так: забезпечення виконання рішення Уряду про підвищення оплати праці вчителів без відповідного ресурсу з державного бюджету буде виконане шляхом зменшення до мінімуму гарантованих законодавством України надбавок та доплат, у тому числі й позбавлення педагогічних працівників щорічної винагороди за сумлінну працю, зразкове виконання покладених на них обов’язків.

Таким чином, Міністерство фінансів України бере на себе повну політичну відповідальність за закриття закладів загальної середньої освіти та значне скорочення вчителів шкіл.

Асоціація міст України наголошує, що делеговані державою повноваження мають бути повністю забезпечені з Державного бюджету України, а гарантування учням конституційного права на загальну середню освіту не має ставитись у залежність від спроможності бюджетів громад.

Аналітичний центр АМУ

школа
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Виклад
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Суспільство
Військовослужбовці 30-ї механізованої бригади імені князя Костянтина Острозького зі сходу повернулися додому. Сьогодні, 19 вересня 2019 року їх вітала з прибуттям громада Новограда-Волинського. Урочиста зустріч розпочалася вшануванням пам'яті загиблих воїнів покладанням квітів до Меморіалу загиблим за незалежність, суверенітет та цілісність України. У продовження урочистостей військовослужбовцям були вручені державні нагороди, їх вітали представники місько...
Культура
19 вересня православні християни вшановують святого архангела Михаїла, згадуючи його перше чудо. Михаїла ще називають Архістратигом, що означає "той, хто очолює ангельське воїнство". Одним з найбільш відомих церковних свят, які православні християни відзначають у вересні, є Михайлове чудо. Щорічно воно справляється 19 вересня. У цей день віряни вшановують одного з головних у християнстві ангелів – архангела Михаїла. Хто такий архангел Михаїл: коли свято та...
Бізнес
Основний і самий високомаржінальний український ринок для експорту світлих білоруських нафтопродуктів може незабаром піднести сюрпризи. Сюрприз зі знаком плюс - зростання поставок дизпалива в зв'язку з новою можливістю транспортування по трубі, зі знаком мінус - введення мит на білоруські бензини. Ключовим об'єктом для поставки на ринок України білоруського палива є лінійна виробничо-диспетчерська станція (ЛВДС) «Новоград-Волинський» нафтопродуктопроводу «...
Суспільство
360 шкіл з усіх регіонів України взяли участь у проекті “Посилка успіху” від Klitschko Foundation. Проект має на меті вдосконалити професійні навички вчителів фізичної культури та тренерів спортивних секцій і підвищити інтерес молодого покоління до спорту. Завершився сьомий проект “Посилка успіху” від благодійної організації Klitschko Foundation. Цього року проект підтримала міжнародна спортивна організація UEFA Foundation. 1280 шкіл надіслали заявку на у...
Спорт
Вихованці дитячо-юнацької спортивної школи управління у справах сім’ї, молоді, фізичної культури та спорту міської ради у складі 30 чоловік з 12 по 15 вересня прийняли участь у чемпіонаті Житомирської області з боксу серед молоді 2002-2003 р.н., юніорів 2004-2005 р.н. та юнаків 2006-2007 р.н. Про це повідомляє директор Новоград-Волинська ДЮСШ Борисюк В.Л. Чемпіонами у своїх вікових та вагових категоріях стали Богайчук Назар, Грива Іван, Ковальський Андрій,...
Новини компаній
Кожен з нас хоча б раз потрапляв під дощ в незручний момент. Одяг, зачіска і макіяж, потрапляючи під краплі дощу,псують  зовнішній вигляд, а настрій безповоротно псується. Що робити? Вірно, брати парасольку. Але багато людей не люблять носити з собою цей аксесуар через його некомпактні розміри й невідповідность кольору з одягом. Рішення проблеми - Mini Umbrella. Що це таке? - Парасолька з міцною металевою основою. Це дозволяє використовувати її навіть при...
Екологія
З 17 на 18 вересня 2019 року в Україні випав перший сніг. Почалися нічні заморозки на ґрунті, а в горах і зовсім відчутно похолодало. Як повідомив Чорногорський гірський пошуково-рятувальний пост, у них вранці почав йти невеликий сніг. І хоча він незначний, але перший цієї осені. Станом на 08:00 18.09.2019 на горі Піп-Іван Чорногірський хмарно, вітер П. П-З. 5-6 м / с. Температура повітря 0 ° градусів. Падає невеликий сніг, - відзначили рятувальники. Верши...
Спорт
17 вересня 2019 року в приміщенні 3-ї школы відбулися спортивні змагання «Мій Тато Герой» присвячені до Всесвітнього Дня Батька. На учасників чекав турнір з тенісу настільного, організатором змагань виступив міський Центр фізичного здоров’я населення «Спорт для всіх» управління у справах сім'ї, молоді, фізичної культури спорту Новоград-Волинської міської ради та ЗОШ №3. Участь у змаганнях взяло 12 татусів! Усі учасники змагань були нагороджені спортивними...
Кримінал
На зловживаннях в особливо великих розмірах СБУ викрила групу співробітників одного із митних постів Житомирської митниці ДФС. Про це сайту міста Новограда-Волинського 04141.com.ua повідомила пресгрупа УСБ України в Житомирській області. Оперативними співробітниками спецслужби встановлено, що керівник відділу митного оформлення та двоє його підлеглих, головних держінспекторів, організували корупційну схему мінімізації імпортного мита комерційним структурам...
Новини по темі
Новий "губернатор" Житомирщини без попередження відвідав Новоград-Волинський район
Хочеш захищати водні біоресурси?: Житомирський рибоохоронний патруль запрошує на роботу!
"Поліція в Новограді-Волинському не працює" - нардеп Дмитро Костюк
Свої перші законопроекти подав нардеп з Новоград-Волинського округу
100 днів Президента Володимира Зеленського: опитування експертів
100 днів після президентських виборів: оцінки та очікування громадян
В’яне трава і сохнуть дерева: На Новоград-Волинщині зробили дорогу сольовою сумішшю (ВІДЕО)
У Новоград-Волинській місцевій прокуратурі відбулася координаційна нарада
Городницька ОТГ стала членом Асоціації міст України
АМУ: Мінфін бере на себе політичну відповідальність за закриття шкіл та скорочення вчителів?