Скандальний Закон про НАБУ і САП: ЩО ДАЛІ і до чого тут Житомирщина

Сьогодні, 24 липня, на сайті Верховної Ради України з'явилися три законопроекти, що стосуються роботи правоохоронних антикорупційних органів. 

Першим став законопроект в співавторстві 48 народних депутатів (в основному з опозиції) №13531 - Проект Закону про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Закону України "Про прокуратуру" щодо відновлення інституційної незалежності органів, що здійснюють досудове розслідування та процесуальне керівництво у справах про корупційні правопорушення.

Ірина Геращенко, Артур Герасимов та інші

Що він передбачає? Фактичне повне скасування норм, прийнятих напередодні Верховною Радою за поданням Президента України і повернення до тієї системи роботи САП і НАБУ, яка була раніше. 

Тобто скасовується норма про те, що керівник САП має виконувати вказівки Генпрокурора. Генпрокурор позбавляється можливості змінювати прокурорів під час ведення антикорупційних справ тощо. 

Другим поданим законопроектом став проект народного депутата України від Звягеля та інших регіонів Житомирщини Дмитра Костюка. Це альтернативний законопроект під назвою - Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та в інші Закони щодо зміцнення інституційної спроможності Національного антикорупційного бюро України. 

Дмитро Костюк

Що він передбачає? Цей законопроект також повертає повну незалежність САП та НАБУ. Однак, має одну яскраву відмінність - цей проект Закону запроваджує переатестацію детективів НАБУ. 

В пояснювальній записці до законопроекту Дмитра Костюка вказано наступне обгрунтування необхідності переатестації детективів НАБУ:

"В той же час, 21 липня 2025 року, Офіс Генерального прокурора разом зі Службою безпеки України офіційно заявили, що викрили та затримали керівника одного з територіальних управлінь детективів Національного антикорупційного бюро. Високопосадовцю НАБУ готується повідомлення про підозру в пособництві державі-агресору за ст. 111-2 Кримінального кодексу України. Зазначений керівник підрозділу НАБУ із дислокацією в м. Дніпро координує діяльність Бюро в прифронтових областях України.

При цьому, за інформацією правоохоронців, він підтримує контакти з країною- агресором та домовлявся із представниками сектору економіки рф про продаж технічної коноплі. Подібні викривання і підозри у державній зраді керівників НАБУ вказують на необхідність проведення переатестації детективів Національного бюро".

Третій законопроект - це проект Президента України Володимира Зеленського. Цей проект також відновлює незалежність НАБУ та САП, однак має свої відмінності.

Володимир Зеленський

Зокрема, там зазначено, що:

працівники НАБУ, які мають доступ до держтаємниці, впродовж шести місяців будуть зобов’язані пройти поліграф, організований СБУ;

НАБУ можуть отримати справи інших органів, якщо там виявиться їхня підслідність. для цього треба рішення директора НАБУ та погодження з прокурором САП;

керівник САП може передавати справи НАБУ іншим органам у випадках, коли НАБУ не може здійснювати досудове розслідування через обʼєктивні причини;

прокурори САП мають можливість письмових вказівок детективам НАБУ, якщо детектив відмовляється – за це відповідальність;

співробітникам НАБУ заборонять виїзд за кордон на час воєнного стану окрім службових поїздок; генпрокурор може передавати справи БЕБ іншим органам.

Таким чином, в розпорядженні Верховної Ради є три законопроекти, щоб відновити незалежність антикорупційних органів. Питання в тому, коли збереться Парламент і чи вистачить у ньому голосів за один з законопроектів.