Германия делится опытом с Новоград-Волынским районом

17 декабря, представители местного самоуправления (сельские, поселковый головы) и исполнительной власти района и города знакомились с немецким опытом децентрализации и объединения территориальных общин.

На конференции на тему «Роль сельских голов в процессе децентрализации» председатель районного совета Дмитрий Рудницкий рассказал, что в Германии были такие же проблемы, с которыми столкнулась Украина: полуразрушенные малокомплектные школы и детские сады, недостаточный подвоз детей в учебные заведения, финансовые вопросы, государственная помощь и тому подобное. Сегодня, после прохождения сложного пути децентрализации, Германия может делиться своим опытом с украинскими.

Немецкий консультант по вопросам децентрализации Оливер Эрети, специалист по вопросам государственных финансов немецкого общества международного сотрудничества Роман Иванов и эксперт Офиса реформ в Житомирской области Ирина Банковская посетили Новоград-Волыни, чтобы ознакомиться с процессом реализации децентрализации в районе, поделиться опытом и дать рекомендации.

Оливер Эрети отметил, что реформа децентрализации в Германии была построена таким образом, чтобы более слабые территории получали помощь от финансово сильных, чтобы люди из тех мест не выезжали.

Федеральная земля Баден-Вюртемберг была в похожей ситуации с Житомирщине 40 лет назад. Она имела тогда 10 млн жителей и 3500 территориальных общин. На сегодня там приживает около 11 млн людей, которые объединены в 1 100 общин.

Сначала общины объединялись добровольно, государство им предоставляла свою финансовую поддержку на ремонт школ, детских садов, строительство спортзалов и развитие инфраструктуры. Те общины, которые не захотели объединяться, со временем объединили соответствии с судебными решениями и на законодательном уровне.

После образования общин еще долгое время происходили «шлифовальные» работы, принимались соответствующие законодательные акты, передавались полномочия на места. Однако, как отметил Оливер Эрети, после 40 лет такой работы можно с уверенностью сказать, что это был успешный рецепт реформы территориальных общин.

Выслушав выступлений немецких коллег, участники конференции имели возможность получить ответы на свои вопросы и посоветоваться относительно сложных составляющих реформы децентрализации.